Desde
el punto de vista teórico el diseño y evolución de los lineamientos de evaluación del
instructivo de procedimientos administrativos, diseñado para la rendición de
cuentas del consejo comunal de Axaguas, es relevante en el área de incidencia
administrativa, puesto que el instrumento diseñado representa una herramienta
didáctica, técnica, operativa y administrativa la cual servirá de guía para la
ejecución de las actividades de forma organizativa dentro del consejo comunal.
De igual forma cabe señalar que los aportes teóricos y el lineamiento propuesto
servirán de apoyo a futuras investigaciones similares y vinculadas a la
administración.
Ø Según (P. D. Laforucade), Evaluación: Proceso
que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que
han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos,
posibilitando la determinación de las desviaciones y la adopción de medidas
correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas
presupuestadas. Se aplica (antes), (durante), y
(después) de las actividades desarrolladas.
Ø Según
(Idalberto
Chiavenato (1997) ), la administración es "el
proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para
lograr los objetivos organizacionales"
Ø Según (Lyndall
Urwick (1943)) Define “los Procesos Administrativos como: las funciones
del administrador, donde se conjugan elementos como:
Ø Investigación,
Planificación, Coordinación, Control, Previsión, Organización, y comando.”
Ø Según (Fayol, citado por Melinkoff
(1990)), el control "Consiste en verificar si todo se realiza conforme
al programa
adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios
administrativos…Tiene la finalidad de señalar las faltas
y los errores a fin de que se pueda repararlos y evitar su repetición"
Ø Según (Enrique
Fowler Newton (1993)) define: “La Contabilidad, parte integrante del sistema de
información de un ente, es la técnica de procesamiento de datos que permite
obtener información sobre la composición y evolución del patrimonio de dicho
ente, los bienes de propiedad de terceros en poder del mismo y ciertas
contingencias. Dicha información debería ser de utilidad para facilitar las
decisiones de los administradores del ente y de los terceros que interactúan o
pueden llegar a interactuar con él, así como para permitir una eficaz
vigilancia sobre los recursos y obligaciones del ente.”
Ø Según (La Ley de Consejos Comunales Articulo Nº 2) “Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e
integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y
los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la
construcción de una sociedad de equidad y justicia social.”
Ø
Según (Ceballos Méndez Edward) La Participación ciudadana en Venezuela es un derecho que
se encuentra consagrado en la Carta Magna; en sus distintos alcances ya sea
como principio, derecho, deber, espacio o instancia de participación y como
proceso sociopolítico. Esta a su vez surge como un componente y un elevador de
la calidad de vida, como una opción o un modo de vida, un elemento civilizador
o lo que teje la certidumbre social. Por tanto la Participación permite la
integración coordinada de un grupo de individuos con el fin de estimular y
establecer acciones que promuevan su propio desarrollo.
Ø
Instructivo
Administrativo- Contable: Le
permite proveer al consejo Comunal de
Axaguas una herramienta que unifique conceptos, describa y facilite la práctica
y aplicación adecuada de las normas contables, teniendo en cuenta los aspectos
presupuestales y de tesorería, para lograr un óptimo control de los hechos
económicos que caracterizan a las localidades.
Ø
Características
del Instructivo administrativo-Contable: Establecer los procedimientos administrativos y contables
requeridos para optimizar el flujo de información entre el Consejo Comunal y el
gobierno al momento de la rendición de cuentas.
Ø
Determinar los lineamientos
presupuestales, contables y de tesorería para el registro de las operaciones o
hechos económicos inherentes al Consejo
Comunal de Axaguas.
Ø Importancia del
Instructivo Administrativo contable: En la actualidad la
información contable es un mecanismo indispensable para realizar una
administración efectiva de los recursos con los cuales cuentan.
Lo que les permita tomar decisiones sobre puntos tan
determinantes como son:
·
Los precios a los cuales les conviene
comprar.
·
La capacidad de pago con la que se
cuenta en un determinado momento.
·
La situación financiera del consejo
Comunal.
·
El costo del dinero que tomamos
prestado, entre otros.; además de que esta información representa una
herramienta de competencia que marca la diferencia a la hora de realizar
acciones que impactaran la salud financiera del Consejo Comunal de Axaguas.
En este proyecto estudiaremos la importancia de la
información contable para la toma de decisiones dentro del consejo Comunal de
Axaguas, porque la contabilidad como
técnica de información, ha logrado predominio absoluto, eliminando la miopía de
considerarla únicamente como registro de hecho histórico. Se ha llegado a colocar
en el sitio que le corresponde: el de herramienta intrínsecamente informativa,
utilizada para facilitar el proceso administrativo y la toma de decisiones.
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